迅速發(fā)展的工業(yè)現代化，給生產(chǎn)生活帶來(lái)便捷，便利的同時(shí)，環(huán)境污染日益突出，為保護環(huán)境，保證可持續發(fā)展戰略的實(shí)施，國家根據各個(gè)行業(yè)的特點(diǎn)，制定了完善的排污許可標準體系。 

       排污許可證是指排污單位向環(huán)境保護行政主管部門(mén)提出申請后，環(huán)境保護行政主管部門(mén)經(jīng)審查發(fā)放的允許排污單位排放一定數量污染物的憑證。

       排污許可證是排污單位生產(chǎn)運營(yíng)期排放行為的僅有行政許可。

       生態(tài)環(huán)境部根據污染物產(chǎn)生量、排放量和環(huán)境危害程度的不同，在排污許可分類(lèi)管理名錄中規定對不同行業(yè)或同一行業(yè)的不同類(lèi)型排污單位實(shí)行排污許可差異化管理。對污染物產(chǎn)生量和排放量較小、環(huán)境危害程度較低的排污單位實(shí)行排污許可簡(jiǎn)化管理，簡(jiǎn)化管的內容包括申請材料、信息公開(kāi)、自行監測、臺賬記錄、執行報告的具體要求。

       對排污單位排放水污染物、大氣污染物的各類(lèi)排污行為實(shí)行綜合許可管理。排污單位申請并領(lǐng)取一個(gè)排污許可證，同一法人單位或其他組織所有，位于不同地點(diǎn)的排污單位，應當分別申請和領(lǐng)取排污許可證；不同法人單位或其他組織所有的排污單位，應當分別申請和領(lǐng)取排污許可證。

       環(huán)保部相繼發(fā)布了火電、造紙、鋼鐵、水泥、石化、制藥、氮肥、農藥、焦化、印染、電鍍、平板玻璃、制革、制糖、有色金屬冶煉（銅、鉛鋅、鋁）等15個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規范，相關(guān)行業(yè)的自行監測指南等配套技術(shù)規范性文件也在陸續編制和發(fā)布。

2016年12月，環(huán)保部發(fā)布《排污許可證管理暫行規定》（環(huán)水體【2016】186號），對排污許可證等基礎概念做出界定，并對排污許可證申請、審核、發(fā)放、管理等程序做出規范性要求。

2017年7月，為推進(jìn)排污許可制度建設，規范排污許可管理程序，指導全國排污許可證申請、核發(fā)和實(shí)施監管等工作，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實(shí)施方案的通知》（國辦發(fā)﹝2016﹞81號）等，環(huán)保部發(fā)布了《排污許可管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》

2018年1月10日環(huán)境保護部令第48號發(fā)布　根據2019年8月22日生態(tài)環(huán)境部令第7號《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于廢止、修改部分規章的決定》修正

2019年12月，生態(tài)環(huán)境部公布了《固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄（2019年版） [1]  》,分批分步驟推進(jìn)排污許可證管理。排污單位應當在“名錄”規定的時(shí)限內持證排污，禁止無(wú)證排污或不按證排污。